美国历史上10次推翻外国政府的行动,中情局吹拉弹唱,居功至伟古巴-红利来

每经编辑｜闵家胤    

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第一幕：卡(ka)斯特(te)罗(luo)的(de)崛起(qi)与cia的(de)忧虑(lv)

在(zai)加勒比(bi)海(hai)的明珠(zhu)古巴(ba)，20世(shi)纪50年代(dai)末，一(yi)场风起(qi)云(yun)涌(yong)的(de)革命正(zheng)在改写国家的(de)命运。菲(fei)德尔·卡(ka)斯(si)特罗(luo)领(ling)导的(de)“七二(er)六(liu)运动(dong)”如同一(yi)股不可(ke)阻挡的洪(hong)流，席卷了(le)独裁(cai)者巴蒂斯(si)塔(ta)的(de)统治。对(dui)于远在(zai)大(da)洋彼岸(an)的美(mei)国(guo)，特(te)别(bie)是(shi)其情(qing)报机构(gou)——中(zhong)央情(qing)报(bao)局(ju)（cia），卡斯特罗的胜利并非福(fu)音，而是一(yi)声警(jing)钟。

古(gu)巴(ba)，这个离(li)美国佛罗里达州(zhou)仅(jin)有90英(ying)里的(de)岛国，其(qi)政治走(zou)向(xiang)的(de)剧(ju)烈(lie)转变(bian)，被cia视(shi)为直(zhi)接威胁(xie)到了(le)美国(guo)的(de)国家(jia)利益(yi)和地(di)缘政(zheng)治安(an)全。

cia的(de)忧虑(lv)并非空穴(xue)来(lai)风(feng)。巴蒂(di)斯塔(ta)虽(sui)然(ran)独裁(cai)，但与美国(guo)关系(xi)密切，是美(mei)国在(zai)古巴(ba)的长(zhang)期(qi)盟友(you)。而(er)卡斯(si)特(te)罗(luo)，虽然早期(qi)革(ge)命的目(mu)标(biao)并非(fei)明(ming)确的共产(chan)主义，但其(qi)激进的改革措(cuo)施，特(te)别是对外(wai)国（主要(yao)是美国(guo)）资产(chan)的国有化(hua)，以(yi)及日益(yi)增长的(de)民(min)族主义情(qing)绪，让cia和美(mei)国政(zheng)府深(shen)感(gan)不安(an)。

在(zai)冷战(zhan)的(de)阴影下(xia)，任何(he)一(yi)个(ge)可能(neng)倒向(xiang)苏联(lian)阵营(ying)的国(guo)家，都(dou)足以(yi)让美(mei)国战略(lve)家(jia)们夜(ye)不(bu)能寐。古巴(ba)的(de)地(di)理(li)位置(zhi)，更是(shi)其重要(yao)性(xing)的“加成”。一(yi)旦古(gu)巴成(cheng)为(wei)苏联的(de)桥头(tou)堡(bao)，将对(dui)美国(guo)南(nan)部边境构(gou)成潜(qian)在(zai)的军事和(he)政治威胁。

于(yu)是(shi)，一场(chang)围绕古(gu)巴的(de)“暗战(zhan)”悄然(ran)拉开(kai)序幕(mu)。cia的任(ren)务，不(bu)再(zai)仅仅(jin)是收集(ji)情(qing)报(bao)，而是(shi)要通过各种手(shou)段，阻止(zhi)卡斯特(te)罗政权的(de)巩固(gu)，甚(shen)至设(she)法将其(qi)推翻(fan)。这并(bing)非简(jian)单的“拔(ba)掉(diao)钉子”，而是(shi)一场精心(xin)策划、多管(guan)齐下(xia)的“作(zuo)曲”。cia的“吹拉(la)弹唱”，在这(zhe)里得(de)到了淋(lin)漓尽致(zhi)的体现。

“吹(chui)”，指的(de)是(shi)宣传和舆论(lun)攻(gong)势(shi)。cia深谙信息(xi)战的(de)力量，试(shi)图(tu)通(tong)过(guo)各(ge)种渠道，塑造(zao)对卡斯特(te)罗(luo)政权的(de)负面认知(zhi)。这包括秘(mi)密(mi)资(zi)助(zhu)反(fan)对派(pai)媒体，散(san)布不利(li)于卡斯特(te)罗政府(fu)的(de)新闻(wen)和谣(yao)言，甚(shen)至通过地(di)下网络(luo)传(chuan)播煽动性的传(chuan)单和(he)广播(bo)。目标(biao)是(shi)动(dong)摇(yao)古巴(ba)民众对卡斯(si)特罗的(de)支(zhi)持(chi)，制(zhi)造(zao)内(nei)部的不稳定。

在国际(ji)舞(wu)台(tai)上，cia也(ye)试图通过(guo)外(wai)交(jiao)途径(jing)，孤立古巴，将(jiang)其(qi)描(miao)绘(hui)成(cheng)一个不(bu)稳定的(de)、可(ke)能(neng)倒向共产(chan)主义的“麻(ma)烦制造者”。

“拉(la)”，指的(de)是拉(la)拢(long)和(he)组织(zhi)反(fan)卡斯特(te)罗力(li)量。cia积极接(jie)触并(bing)资(zi)助流(liu)亡海外(wai)的古巴人(ren)，尤其是(shi)那些(xie)在(zai)革命中(zhong)失(shi)去财(cai)产(chan)和(he)地(di)位的精(jing)英阶层。这(zhe)些人(ren)既是情感上的反对(dui)者(zhe)，也(ye)是潜(qian)在的行(xing)动(dong)者(zhe)。cia为(wei)他们(men)提(ti)供(gong)资金(jin)、训练(lian)和装(zhuang)备(bei)，希望他们能成(cheng)为(wei)推翻卡(ka)斯(si)特(te)罗政权的中坚力(li)量。

cia也试(shi)图在古(gu)巴国(guo)内发展和支(zhi)持秘(mi)密(mi)反对(dui)组(zu)织(zhi)，通过线(xian)人(ren)网络，收集情报，并伺(ci)机(ji)策划颠(dian)覆(fu)活动(dong)。

“弹”，指的(de)是(shi)军事和准军(jun)事行(xing)动的(de)策划与执行(xing)。这(zhe)是cia最直接、也最(zui)具争议的(de)手段。最(zui)臭(chou)名(ming)昭(zhao)著的(de)例子(zi)，莫(mo)过于(yu)“猪湾事(shi)件”。cia秘(mi)密训练了一批古(gu)巴流(liu)亡(wang)者组建军(jun)队，计划(hua)在古巴登(deng)陆(lu)，策动(dong)武(wu)装起义，最终(zhong)推(tui)翻(fan)卡斯(si)特罗政权(quan)。虽(sui)然(ran)这次行动以惨(can)败告终(zhong)，但(dan)它充(chong)分展(zhan)现(xian)了cia在(zai)组(zu)织和(he)实施大规模(mo)军(jun)事(shi)干预方(fang)面(mian)的(de)“野(ye)心”和“能(neng)力”。

cia还(hai)策划(hua)了(le)各(ge)种小规模(mo)的(de)破(po)坏活(huo)动，如暗杀(sha)卡斯特(te)罗、破坏古(gu)巴(ba)的基础设(she)施等，试图(tu)通过(guo)“小动(dong)作”积累(lei)优(you)势，直(zhi)至达(da)到“大(da)动作(zuo)”的(de)目的。

“唱(chang)”，在这里可(ke)以理(li)解为一种更广(guang)义(yi)的“操(cao)纵”和“影(ying)响(xiang)”。它涵(han)盖(gai)了cia利(li)用各种非(fei)军事(shi)手段，对古巴(ba)进行(xing)全方(fang)位的“塑(su)造”。这包(bao)括对古(gu)巴经(jing)济(ji)施(shi)加压力，例(li)如通过鼓(gu)励美国(guo)企(qi)业撤资(zi)，限制贸易往(wang)来，以及在国(guo)际(ji)金融(rong)机(ji)构中游(you)说，阻碍古巴获(huo)得贷(dai)款(kuan)。cia也试图(tu)通(tong)过文(wen)化和意(yi)识形(xing)态渗透，试(shi)图影响古(gu)巴社(she)会的(de)思想动态，尽管在这方面，古巴(ba)的民(min)族主(zhu)义(yi)和卡斯(si)特罗(luo)的(de)个(ge)人魅力构成了强大的(de)阻力。

cia的(de)这些(xie)“高(gao)明(ming)”手段，并(bing)非一帆风顺(shun)。卡斯特(te)罗(luo)政(zheng)权(quan)并(bing)非(fei)等(deng)闲(xian)之辈，他们(men)拥有(you)强大(da)的民众支(zhi)持(chi)，以及(ji)越(yue)来(lai)越(yue)紧密(mi)的苏联(lian)援(yuan)助(zhu)。cia的行动，往往(wang)在尚未(wei)完全铺(pu)展开(kai)之前，就被(bei)古巴(ba)政(zheng)府的(de)情(qing)报机构所(suo)察觉(jue)。内部的(de)泄密(mi)、外(wai)部的(de)阻(zu)力(li)，以及(ji)计划(hua)本身(shen)的缺陷，都让cia的每一(yi)次尝(chang)试(shi)都(dou)充满(man)了(le)风险和(he)变数(shu)。

古巴(ba)，这颗(ke)曾经(jing)在美国的势力(li)范围内(nei)熠熠生(sheng)辉(hui)的(de)珍珠，正在(zai)用(yong)自己的(de)方式(shi)，反抗着来自北(bei)方的(de)强大(da)压力。cia的“作曲”，在(zai)这里(li)遭遇了最(zui)强(qiang)劲的“反调”。

第二幕：猪湾(wan)的(de)阴(yin)影与(yu)持续(xu)的(de)博弈

猪(zhu)湾事(shi)件（bayofpigsinvasion）是(shi)cia历史上最著(zhu)名的一次对外(wai)干(gan)预行(xing)动，也是其在古(gu)巴问(wen)题上最惨(can)痛的失(shi)败(bai)之(zhi)一(yi)。1961年(nian)4月(yue)，由cia一(yi)手策(ce)划和(he)组(zu)织(zhi)的约(yue)1400名古(gu)巴(ba)流亡(wang)者(zhe)组成的(de)一(yi)支(zhi)武装部队(dui)，在(zai)美国海军的掩护下(xia)，登陆古(gu)巴南部(bu)海(hai)岸的猪湾，企(qi)图发动一(yi)场(chang)推(tui)翻(fan)卡(ka)斯(si)特罗政(zheng)权的武装(zhuang)起义(yi)。

这(zhe)次行动(dong)从一(yi)开始就(jiu)充(chong)满了致命(ming)的(de)缺(que)陷。

cia对(dui)古巴国(guo)内(nei)的(de)政治(zhi)和军(jun)事形(xing)势(shi)做出了严重的(de)误判(pan)。他们(men)低估(gu)了卡斯(si)特罗(luo)政(zheng)权在(zai)民(min)众中(zhong)的(de)支持度，也高估(gu)了国(guo)内反(fan)抗力(li)量(liang)的实(shi)力(li)。流亡(wang)武装(zhuang)登(deng)陆后，未(wei)能(neng)得到预(yu)期的广泛(fan)响应(ying)，反而(er)迅速被古(gu)巴政府军(jun)包(bao)围。行动(dong)的保密性糟糕(gao)透顶(ding)。虽然(ran)cia投入(ru)了大量资源(yuan)，但行动的计划(hua)、训(xun)练(lian)和准备过程(cheng)，早(zao)已(yi)被古巴情(qing)报机(ji)构掌(zhang)握。

卡斯(si)特(te)罗早有(you)准(zhun)备，将(jiang)部队调(diao)往(wang)登陆地(di)点，并迅(xun)速有效(xiao)地进行(xing)了反(fan)击。

更致命(ming)的是，美(mei)国政府在(zai)行(xing)动中(zhong)的犹(you)豫和(he)闪烁(shuo)。尽(jin)管(guan)cia主导了行动，但(dan)当时的美国总(zong)统(tong)肯尼(ni)迪，在关(guan)键时刻缩减了(le)对登陆部队的(de)空(kong)中(zhong)支援，导致流(liu)亡武装在孤(gu)立无援的(de)情况(kuang)下，很快(kuai)被(bei)古巴(ba)政府军(jun)击(ji)溃。数(shu)天之(zhi)内，大部分(fen)登(deng)陆部(bu)队被(bei)俘(fu)，其余被(bei)击毙(bi)。猪(zhu)湾事件的(de)失败，不仅是(shi)cia军(jun)事行(xing)动的一次重大(da)挫(cuo)折，更(geng)在国(guo)际(ji)上(shang)给(gei)美国带来(lai)了巨大的负面(mian)影响，暴露(lu)了美(mei)国干(gan)涉(she)他国内(nei)政的野心(xin)，使得(de)卡(ka)斯(si)特罗(luo)政(zheng)权(quan)更加巩固(gu)，并(bing)进(jin)一步加深了古(gu)巴与苏联(lian)的联盟(meng)。

猪(zhu)湾事(shi)件的(de)惨败(bai)，并没有(you)让(rang)cia彻底(di)放弃(qi)对古(gu)巴(ba)的干(gan)预。相反，它促使(shi)cia重新评(ping)估其策略(lve)，并转(zhuan)向了更(geng)为隐(yin)蔽(bi)、更具持(chi)久(jiu)性的(de)“消耗战(zhan)”。cia在后续(xu)的行(xing)动中，更加侧重(zhong)于情(qing)报收(shou)集、颠(dian)覆活(huo)动(dong)、经(jing)济施(shi)压以(yi)及心(xin)理(li)战。

在情报收集方(fang)面，cia继续利(li)用(yong)各(ge)种手段，包括招(zhao)募(mu)古巴国内的(de)线人、派遣特工(gong)潜入，试(shi)图(tu)获取(qu)卡斯特罗(luo)政权的情报，寻(xun)找其内部的弱点。这(zhe)种情(qing)报工(gong)作，是后续(xu)一切行动(dong)的基(ji)础。

在(zai)颠覆(fu)活动(dong)方面(mian)，cia策划(hua)了一系(xi)列更为隐蔽(bi)的(de)行动，包括试(shi)图暗杀卡(ka)斯(si)特罗（号(hao)称(cheng)“猴(hou)爪(zhao)行动”等(deng)），散(san)布(bu)虚假(jia)信息，煽动国内(nei)不满(man)，以及支持古巴(ba)国内(nei)的反抗组(zu)织，尽(jin)管这些组(zu)织往往(wang)难以(yi)形(xing)成气候。这(zhe)些行动的(de)规(gui)模(mo)较小(xiao)，但其目的(de)在于不(bu)断地(di)给卡斯(si)特罗政权制造(zao)麻烦，消耗其精(jing)力，削弱(ruo)其(qi)统治(zhi)的合法(fa)性。

经济(ji)施(shi)压方面，美国(guo)政府(fu)在cia的推(tui)动下(xia)，对古巴(ba)实施了长(zhang)期(qi)而严厉(li)的经济(ji)封(feng)锁。这项封锁(suo)旨在通(tong)过(guo)限制古巴的(de)贸(mao)易(yi)、金融和物(wu)资来源(yuan)，迫使(shi)古(gu)巴人民(min)不满，从(cong)而(er)动(dong)摇卡(ka)斯特(te)罗政权。这种“釜底抽薪”的策略(lve)，虽然(ran)在短期内(nei)未能达到预期效(xiao)果(guo)，但(dan)对古(gu)巴(ba)经济(ji)造成了(le)深远(yuan)的(de)负面影响(xiang)，并持续至今(jin)。

心(xin)理战方(fang)面(mian)，cia继续(xu)利(li)用各种(zhong)宣传(chuan)渠道，试图影响(xiang)古巴人(ren)民(min)的思想。这包(bao)括(kuo)通(tong)过(guo)广播(bo)、地(di)下出版物，以及利(li)用亲(qin)美(mei)媒体(ti)，传播(bo)西方民主自(zi)由的(de)理念，批判古巴(ba)的社会主(zhu)义制(zhi)度(du)。其目(mu)标是瓦(wa)解(jie)古(gu)巴民众对(dui)现有体(ti)制(zhi)的认(ren)同，并(bing)为(wei)未来的(de)“颜色(se)革命(ming)”埋(mai)下(xia)伏(fu)笔。

卡(ka)斯(si)特罗(luo)政权(quan)也并非不堪一(yi)击(ji)。面(mian)对cia持(chi)续(xu)的压力，古巴(ba)政府也发展出(chu)了(le)强(qiang)大(da)的反间谍和国家(jia)安全(quan)体系。卡斯(si)特罗(luo)本人(ren)以其坚定(ding)的(de)意(yi)志和出色(se)的领导(dao)能(neng)力，成(cheng)功地(di)团(tuan)结了(le)古巴(ba)人(ren)民，抵制了(le)外部(bu)的干(gan)涉(she)。古巴(ba)与(yu)苏联(lian)的联(lian)盟(meng)，也为(wei)古(gu)巴提(ti)供了强(qiang)大(da)的军(jun)事和(he)经济(ji)支持，使其(qi)能(neng)够(gou)承受(shou)住美(mei)国(guo)的压力。

cia在古巴(ba)的行动(dong)，就(jiu)像一(yi)场漫长(zhang)而复(fu)杂的(de)“棋局(ju)”。每一(yi)次的(de)“进攻”都(dou)伴(ban)随(sui)着“反攻(gong)”，每一次的(de)“布局(ju)”都可能被对手(shou)“化解”。“猪(zhu)湾(wan)事件(jian)”的失(shi)败(bai)，固然让(rang)cia吃尽苦头，但也激发(fa)了(le)其在策(ce)略上(shang)的调(diao)整(zheng)和(he)进(jin)化。cia的(de)“吹拉弹(dan)唱(chang)”，从最(zui)初的大(da)张旗(qi)鼓，逐渐(jian)转向了更(geng)为精细(xi)、更为隐蔽的操(cao)作。

回顾cia在(zai)古巴(ba)的历史，这是一(yi)个关(guan)于国(guo)家机器如(ru)何试图通(tong)过(guo)隐秘的(de)力量，干预一个主权(quan)国家命(ming)运(yun)的案例。它(ta)充(chong)满了(le)阴(yin)谋、权力斗争，以(yi)及个(ge)人(ren)和(he)集(ji)体意(yi)志的较(jiao)量。虽(sui)然cia的很(hen)多(duo)行动(dong)并未(wei)达到预(yu)期的目(mu)的，甚(shen)至以(yi)失败告终，但它们无(wu)疑在(zai)历史(shi)的(de)长河(he)中留下(xia)了深(shen)刻的(de)印记(ji)。

古巴的(de)抵(di)抗(kang)，也(ye)成为了一个小(xiao)国如何(he)抵御强(qiang)大外(wai)部压力的(de)一个鲜活范例(li)。这场持(chi)续数十(shi)年的(de)博(bo)弈，至今(jin)仍是(shi)国际(ji)关系(xi)史上的一个重(zhong)要研究(jiu)课题(ti)。cia的(de)“作(zuo)曲”，在(zai)古巴这(zhe)片土地(di)上，奏响(xiang)了一曲跌宕起伏、充(chong)满(man)张(zhang)力的(de)历史乐章。

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图片来源：每经记者 陶拴科 摄

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