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新华社北京5月20日电美国国家情报总监办公室19日公布的解密法院文件显示，美国联邦调查局（fbi）利用一项备受争议的涉外情报监视法律，在调查反种族歧视抗议示威等国内事件时，大肆滥用一个包含美国公民私人通信信息的监控数据库。
据美联社报道，负责监督美国政府情报机构的涉外情报调查法院去年发出一项秘密法令，详细指出联邦调查局违规滥用公民私人通信数据的问题。国家情报总监办公室19日公布上述法令文件的解密版本。
根据公布的文件，联邦调查局人员在过去数年间频繁“随意使用”一个包含美国公民私人电子邮件、短信和其他通信信息的监控数据库。
这一数据库由美国国家安全局依据《涉外情报监视法》702条款设立。按照规定，联邦调查局人员只有在调查涉外情报相关案件时才有权使用这一数据库。但涉外情报调查法院发现，短短数年间，联邦调查局人员动用这一数据库的次数超过27.8万次，其中大多数情况下“没有合理理由”。他们搜索调阅的数据不仅不关联涉外情报，甚至不牵涉国内犯罪行为。
例如，文件指出，联邦调查局人员曾在数据库中搜索一名据信为2021年“国会山骚乱”参与者的信息，但法院调查认定联邦调查局人员获取这些信息并不是出于任何“分析、调查或求证目的”。此外，一名联邦调查局人员曾13次查询多名疑似骚乱参与者的信息，但司法部后来认定这些查询“不大可能”找出涉外情报信息或犯罪证据。
文件还列举，在2020年黑人男子乔治·弗洛伊德遭警察跪压致死引发的“黑人的命也是命”等美国国内反对种族主义和反警察暴力抗议示威中，联邦调查局人员搜索了超过100名被捕示威者的相关信息。联邦调查局人员还以“担心外国干涉选举”为由，查询过一次国会竞选活动大约1.9万名捐款者的信息，但司法部后来认定，其中只有极少数查询合规。
多名联邦调查局高级官员19日以不公开姓名为前提告诉媒体记者，上述违规行为大多数缘于工作人员对使用这一数据库的要求缺乏正确理解，联邦调查局已于2021年开始加强人员培训并改进操作系统。据美联社援引联邦调查局一份内部抽样调查结果报道，联邦调查局实施改进措施后，合规使用数据库的比例有所提高，但仍未达到100%。
涉外情报调查法院法官鲁道夫·孔特雷拉斯在法令中说，尽管部分改进措施似乎取得了一定效果，“但联邦调查局查询702条款相关数据信息时的不合规问题被证实长期普遍存在”。
上述解密文件的发布，正值美国国会争论是否再次延长《涉外情报监视法》702条款。这一条款2008年由国会通过，授权美国国安局在无需获得授权的情况下，监控美国境外目标的电邮和短信等通信。这一备受争议的条款2018年初到期后获延长6年。
2013年，美国防务承包商前雇员爱德华·斯诺登曝光美国情报机构对网络和电话实施大规模监控，在美国内外引发轩然大波。美国国会2015年通过法案，决定结束只针对美国国内的监控项目。不过，美国国内围绕702条款的争议一直存在，主要在于，虽然它不允许直接监控美国公民，但却允许收集与外国人通信的美国人相关信息，无论他们是否在美国国内。
长期批评702条款的国会参议院情报委员会成员罗恩·怀登说，此次披露的联邦调查局滥用情况“令人震惊”，必须从法律层面做出改革。
美国公民自由联盟成员帕特里克·图米19日说：“政府借702条款，以多种未经国会审议的方式大幅扩大监控范围，却拒绝告诉美国民众真相。”
“今天披露的文件凸显国会遏止联邦调查局严重滥用法律的必要性，”图米说，“这些非法调查破坏了我们的核心宪法权利，威胁我们民主的基石。显然，不能依靠联邦调查局自我约束。”（郜婕）
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新华社西安5月19日电
新华社记者赵博超董越眭黎曦
塔吉克斯坦经济发展和贸易部部长扎夫基佐达18日在西安接受新华社记者专访时表示，中亚地区潜力巨大，包括塔吉克斯坦在内的中亚国家正致力于深挖与中国合作潜力，中国－中亚峰会的举行对地区发展意义重大。
中国－中亚峰会18日至19日在西安举行。
“本届峰会将进一步深化塔中合作。”扎夫基佐达说，峰会也将推动中亚其他国家与中国的合作走深走实。
扎夫基佐达表示，塔吉克斯坦高度珍视对华合作，在两国真诚友谊和元首战略指引的推动下，两国合作持续发展，达到历史新高度。“中国政府和中国投资者正在帮助塔吉克斯坦实现发展目标。”
中国企业在塔吉克斯坦制造业、农业、能源、旅游业、贸易等领域投资兴业。扎夫基佐达说，中国已成为塔第一大投资来源国和第三大贸易伙伴。
今年恰逢“一带一路”倡议提出十周年。塔吉克斯坦是第一个与中国签署共建丝绸之路经济带谅解备忘录的国家。在“一带一路”倡议推动下，中塔务实合作快速发展。扎夫基佐达就此表示，今年对于塔中两国来说都值得纪念。
中塔关系具有深厚的历史渊源、坚实的政治基础、丰富的合作内涵、广泛的民意支持。塔吉克斯坦总统拉赫蒙于5月16日至19日出席中国－中亚峰会并对华进行国事访问。扎夫基佐达介绍说，塔政府期待加强对华关系，此次访问和中国－中亚峰会期间，塔中双方在能源、制造、贸易、交通等领域签署多项合作协议，扎夫基佐达表示相信这些文件的落实将进一步推动两国合作。
谈及中方提出的全球发展倡议、全球安全倡议和全球文明倡议，扎夫基佐达指出，中方提出这些非常及时，塔方对这些倡议表示欢迎，期待这些倡议进一步推动中亚发展和地区合作。
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5月23日下午，闵行区“城管送法进校园”启动仪式暨法治宣讲活动在区实验小学畹町校区拉开序幕。区教育局、区城市管理行政执法局、区司法局领导及相关部门负责人，各小学分管副校长及部门负责人，各街镇综合行政执法队及莘庄工业区城管执法中队中队长（书记）和区实验小学师生代表共同参加了启动仪式。
来自浦锦街道综合行政执法队和莘庄镇综合行政执法队的执法队员带来以爱护环境和保护绿化为主题的生动宣讲。学生们积极参与互动问答，现场气氛热烈！
区城管执法局党组副书记、副局长马骎围绕“为什么要开展城管进校园普法宣讲活动”、“城管进校园普法宣讲活动要做什么”和“城管进校园普法宣讲活动要怎么做”三个方面对方案进行了详细的解读。
区教育局党工委书记恽敏霞和区司法局党委副书记、副局长丁妮为各街镇综合行政执法队和莘庄工业区城管执法中队代表颁发城管法治总辅导员聘任证书，区城管局党组书记李建江参与见证。
来自七宝镇综合行政执法队的副书记吴小龙和来自闵行实验小学的副校长范向华分别代表法治总辅导员和学校进行了交流发言。
区城管执法局党组书记李建江围绕加强党建联建、拓展城管普法新路径，注重同向发力、做强校园普法新平台和增强法治思维、做实城管普法新机制三个方面对活动提出了希望和要求，共同努力把这项活动打造成具有实效和有影响力的普法品牌。
区教育局党工委书记恽敏霞提出要通过学校主动作为、培养法治意识，用好城管资源、形成工作合力和结合日常工作、注重实质成效三个方面来做好这项工作。法治宣传教育不是一朝一夕的工程，只有基层用心、用力、用情投入，宣教工作才能做得扎实。
下一步，在区教育局与区城管执法局的共同合作、协调及指导下，各街镇综合行政执法队和莘庄工业区城管执法中队将与辖区内各中小学校进行对接，把城管送法进校园纳入学校普法日常安排，力求宣讲常态化、普法全覆盖。
赵元斌认为，淄博楼市的表现在山东省属于“中规中矩”，而山东的楼市在全国来看并不属于一个特别好的状态，“开发体量大，库存压力更大”。
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（来源：南方网）