中国刑侦大案-红利来

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“请铁西分局报告24小时重要警情以及重点巡逻工作。”

“报告市局！为做好中国男子篮球职业联赛（cba）期间安保工作，我局部署210名警力对能够观看总决赛的ktv、电影院、夜市、酒吧、饭店等场所开展动态巡逻，有序引导赛后庆祝活动。”

5月15日8时30分，在沈阳市公安局指挥大厅内，10个警种、15个分县局、221个派出所的值班民警同时视频在线。当日值班副局长现场直接抽点相关警种、基层派出所，了解24小时内警情处理情况。

近年来，沈阳市公安局以每日扁平化的指挥调度为切口，推动解决制约警务运行的瓶颈问题，提升公安机关的整体战斗力。“我们通过建立‘警情日清零、立案月清仓、积案季清底’的‘三清机制’，把执法勤务、安保任务、实战警务的工作内容、标准、程序和责任都落到实处。”沈阳市公安局局长王会奇说。

“在皇姑区岐山路荆江街菜市场，一顾客与摊位业主发生纠纷。”4月3日下午4点多，皇姑分局接到群众报警。正在执勤的塔湾派出所民警周春江接到报警后，不到3分钟就赶到现场，对滋事者的危险行为进行果断处置，及时防止了矛盾升级。

“警察执法有温度，理性、克制、规范”“关键时刻民警就会出现在老百姓身边，安全感十足”……一条现场视频被发到网上，仅一小时点击量就破200万，大家纷纷给民警点赞并留言。

6分钟，和平分局太原街武装巡逻组抓获抢夺金店案犯罪嫌疑人；40公里，浑南分局棋盘山治安派出所民警驱车为百姓找回遗失手机……上路面、下卡点，上街区、下社区，上公交、下地铁，24小时闪亮的警灯和日夜值守的巡逻队伍，守护着万家安宁。

防范风险、化解危机是公安民警的一道“必答题”。“我们发挥‘警情清零’优势，在每一起警情处置过程中，都努力让群众感受到公正和温情，把平安真正送到群众身边。”皇姑分局局长关学军说。

“做实基层警力的加法、做好问题清单的减法、做精数据支撑的乘法、做优风险隐患的除法，我们不断实现对‘人事地物’掌控更加精密化、对风险隐患管控更加精细化、对极端犯罪防控更加精准化。”沈阳市公安局指挥中心主任董斌介绍。

“三清机制”启动以来，沈阳市刑事案件破案率、治安案件结案率达到了56.94%和60.83%，刑事、治安警情分别下降53%、37%。

一大早，大东分局津桥派出所民警章阜敲响了河畔社区仪表小区15号楼2单元一楼居民吴先生的房门。

“2楼、3楼、4楼的下水管道老化严重，污水排放不畅，严重影响日常生活。”楼上的几户业主一起向社区民警反映，希望吴先生配合修缮管道，彻底解决堵塞问题。

起初，吴先生并不同意：“挖开室外排水口，从我家客厅一直刨到卫生间，我不同意！”

实地勘察、做方案、出协议、报预算，经过章阜和社区工作人员的协调，几户人平心静气地坐下来讨论解决办法，最终形成了合适的维修方案。

“一些事情看起来很小，但对老百姓来说却是大事，我们都要认真对待。”章阜在基层工作了38年，见证了近年来一线执法办案、为民服务的变化。

今年1月初，小区立起了警务牌，辖区民警的手机号都印在上面。“一个电话，我们马上到！”章阜说。

“每天早上市局点调会，都会过问具体案情。倒逼民警全面了解情况，及时化解潜在警情，对于重复发生、群众反映强烈的问题，马上分析，努力做到一次处理到位，给群众一个满意交代。”大东分局局长朴昌龙说。

大案有人管、小案有人查、事事有人问，将警力最大限度下沉到百姓身边，让老百姓的事不光有人管，还管得有条有理，沈阳公安在一点一滴中，把为民服务的理念逐渐变为现实。

不久前，一起纠纷类警情处置完毕，家住沈河区小南街的王先生拿出手机扫了扫警车上的二维码，按下了“满意键”。

在沈阳街面上，市民经常可以看到印有二维码的警车。来到基层派出所，接处警窗口也张贴了公众评议二维码。民警工作做得好不好？警情处置得满不满意？百姓用微信扫一扫就可以评价。

“从接处警源头抓起，全面加强执法办案全流程、全领域监管，促进了民警规范执法的自觉，改进了民警的工作作风。”沈河分局法制大队大队长高山介绍。

问效于民、问需于民。今年3月，沈阳市公安局创新推行110接处警微信扫码评议举措，主动邀请报警群众对接警态度、出警时间、警容风纪、现场处理等环节进行评议。

“尾号0612的殴打他人案，办案单位受案24小时内，办案平台无询问笔录、证人证言、现场勘察等证据材料，不符合‘三清’受案‘清零’标准，必须立即整改。”在5月2日的市局点调会上，法制支队对执法不规范情况进行了点名通报。

“三清机制”实施以来，从市局到基层派出所，每天都会对警情进行调度、复盘，不仅及时跟踪案件侦办进展，还通过执法记录仪回放，发现问题第一时间通报并整改。在推进“三清机制”过程中，沈阳公安重点紧盯“不如实受立案、调查取证不及时不全面、办案缺乏责任心、执法专业化水平低”等问题，形成“发现问题、警示问题、消除问题”的良性循环。

　　　　9月7日0时至24时，北京新增7例本土确诊病例和3例无症状感染者（均为隔离观察人员），无新增疑似病例；新增6例境外输入确诊病例和5例无症状感染者，无新增疑似病例。治愈出院2例，解除医学观察的无症状感染者4例。「何に対して」　(　)　(　)近(jin)年(nian)来(lai)，(，)不(bu)少(shao)“(“)8(8)0(0)后(hou)”(”)“(“)9(9)0(0)后(hou)”(”)走(zou)上(shang)领(ling)导(dao)干(gan)部(bu)岗(gang)位(wei)，(，)成(cheng)为(wei)单(dan)位(wei)的(de)中(zhong)流(liu)砥(di)柱(zhu)甚(shen)至(zhi)是(shi)“(“)一(yi)把(ba)手(shou)”(”)。(。)与(yu)此(ci)同(tong)时(shi)，(，)贪(tan)腐(fu)“(“)低(di)龄(ling)化(hua)”(”)和(he)“(“)低(di)职(zhi)化(hua)”(”)现(xian)象(xiang)随(sui)之(zhi)而(er)来(lai)。(。)半(ban)月(yue)谈(tan)记(ji)者(zhe)在(zai)基(ji)层(ceng)采(cai)访(fang)和(he)梳(shu)理(li)各(ge)地(di)纪(ji)委(wei)监(jian)委(wei)通(tong)报(bao)的(de)案(an)件(jian)发(fa)现(xian)，(，)不(bu)少(shao)年(nian)轻(qing)干(gan)部(bu)贪(tan)腐(fu)案(an)件(jian)涉(she)网(wang)，(，)“(“)伴(ban)网(wang)而(er)生(sheng)”(”)的(de)一(yi)代(dai)人(ren)“(“)因(yin)网(wang)而(er)腐(fu)”(”)现(xian)象(xiang)值(zhi)得(de)关(guan)注(zhu)。(。)

打卡博物馆，了解当地的过去现在，感受历史的沧桑巨变；游古镇小街，体验当地的人文风情，在浓浓烟火气中品味当地的独特韵味；亦或买些文创产品，为旅程留下美好回忆。如今，文化旅游受到越来越多人的关注和喜爱，无论是历史渊源，还是古色建筑，或是方言习俗，这些元素无不深深烙上了当地的独特印记，让人久久难忘。

本周，中国青年报社社会调查中心通过问卷网(wenjuan.com)及中国青年报全媒体平台进行了一项关于“青年旅游意向”的调查，共有2134名青年参与，结果显示，风俗习惯、非物质文化遗产是受访青年在旅程中最关注的文化元素，92.7%的受访青年认为旅游是认识祖国河山、增长见识的重要方式。

“我比较喜欢有文化气息和历史厚重感的城市，这是我选择旅游目的地时首先考虑的因素。”在北京工作的杨桦前段时间游玩了西安，看到了历史书中提到的兵马俑，感觉很震撼。杨桦感叹，西安作为多朝古都，不少地方都可以看到历史的痕迹，“这些元素让这座城市更有韵味了”。

调查显示，超九成受访青年会在旅行中关注当地的文化元素，仅0.9%的受访青年表示不关注。66.6%的受访青年会关注当地的风俗习惯，53.8%的受访青年会关注当地的非物质文化遗产，50.1%的受访青年会关注当地的历史渊源。

在95后张子敏看来，到一个地方一定要打卡当地的博物馆，那是一个城市的过去，也连接着未来。“前段时间我和朋友打卡了长沙博物馆，去之前提前预约了门票。虽然看的时候没办法全都记住，但总会不自觉地想要多了解当地的历史。”

“去凤凰古城时，我报了个旅行团，在路上导游介绍了当地的历史和文化。”00后赵熙说，因为凤凰古城是在湘西土家族苗族自治州，很有民族特色，而且导游就是苗族人，“所以当时问了导游一些苗族的习俗，比如哭嫁以及当地人为什么喜欢银饰等问题，导游进行了解答，感觉还挺长知识的”。

调查中，50.1%的受访青年会关注当地的特色文创产品，且有74.3%的受访青年认为特色文创会让当地更“出圈”。

在武汉读研的00后杨万淑今年在绍兴游玩时，路过了王羲之作《兰亭集序》的兰亭景区，“当时我一下子回到了高中时代背诵《兰亭集序》的日子，很有情感共鸣，所以在离开时买了一块《兰亭集序》的镇纸作为收藏”。

不过，杨万淑坦言，特色文创想要“出圈”还有很长的路要走。她觉得，现在不少文创产品缺乏创意，仿制比较多，比如有的地方文创冰棍火了，其他地方也开始跟风卖冰棍，或者全都做书签、纸扇之类的产品，缺少与当地文化的紧密结合，让人很难有购买欲望。“我觉得像故宫的文创产品就做得很好，与故宫的建筑、文化元素巧妙地结合在一起，也比较精美，很能打动我，我会愿意为此花钱。”

受访青年在旅行中还会关注的文化元素包括：手工制品(49.3%)，传统建筑(47.4%)，方言(25.7%)，歌曲戏剧(20.5%)，知名人物(18.6%)等。

“我很喜欢逛一个地方的老城区，那里的建筑、街道，都很有生活气息，能够反映当地的特色和文化。”赵熙说。

张子敏觉得，旅行的意义在于走出原先的生活圈，获得一种精神上的新鲜感，而且旅程中的点点滴滴也会成为多年以后的美好回忆。

调查显示，92.7%的受访青年认为旅游是认识祖国河山、增长见识的重要方式。交互分析发现，85后受访者表示认同的比例更高，为95.7%，其次是00后，为93.2%。

“旅程中能体验到不一样的乐趣，学到不同的知识。”张子敏感觉，现在越来越多的家长重视带孩子出去旅游，其中一个很重要的因素就是希望帮孩子开阔视野，增长知识，“学习不仅体现在书本知识上，行万里路也是重要的方面”。

杨万淑表示，自己从小到大对很多地方的认识，是通过书本或视频获得的。“比如喀斯特地貌，到了现场时，会觉得书本上的字都活了过来，熟悉的记忆也都涌现出来，不禁感叹，‘原来喀斯特地貌是这个样子’。”

“在旅行中，我的同伴说，‘读万卷书，行万里路，还要阅人无数’，这句话很打动我。”杨万淑说，在旅行中会认识一些人，有的可能是萍水相逢，有的则会建立起新的联系。在恩施的旅程中，杨万淑就认识了一个新朋友，通过聊天发现对方是隔壁学校的，这让杨万淑觉得很奇妙，也约定了之后有时间一起出去玩。“对我而言，旅行不仅能拓宽视野，还能拓展社交圈，是结识新朋友的重要方式。”

此次调查的受访者中，在校学生占20.0%，全职工作者占62.5%，个体户占6.8%，自由职业者占8.9%。

中青报·中青网见习记者王志伟

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　　　　与此同时，目前中国算力和智能芯片，依旧依赖美国公司（高通、mobileye），mcu方面则依赖欧洲公司（恩智浦、博世等）。“尽管2021年国内新能源汽车产销均超过350万辆，但芯片、动力电池、操作系统、基础设施等产业短板仍然存在。”中国汽车工业咨询委员会主任安庆衡表示。

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（原标题：南宁市人民政府：慧泊停车场服务有限责任公司停止运营、停业整顿）

南宁市人民政府研究决定：南宁市慧泊停车场服务有限责任公司停止运营、停业整顿、接受审计，由南宁公共交通集团有限公司接管城市道路停车泊位运营管理业务。

南宁市人民政府

2023年5月22日

南宁市人民政府通告截图

延伸阅读

此前因路边停车费用争议引发关注的广西南宁，近日再次成为舆论焦点。据媒体报道，21日晚，南宁市委决定对涉《合作备忘录》一事的5人予以停职检查，在此之前，这个《合作备忘录》已经宣布解除。同日晚间，南宁新闻网报道，南宁发改委宣布，将召开停车收费标准听证会。上游新闻（报料邮箱baoliaosy@163.com）记者注意到，虽然管理3万个收费车位，但相关财报显示，涉事公司去年还是亏损了1200万元。

涉事的《合作备忘录》此前并没有媒体专门报道，它只是南宁市青秀区法院与南宁慧泊公司双方的一次合作，相关文宣只出现在各自的官方宣传渠道上，目前双方均已将上述文章删除。

5月8日，青秀区法院网发布《“执行 智慧停车”——青秀区法院“查人找物”出新招》一文。文章称，当天上午，青秀区法院与南宁慧泊停车场服务有限责任公司共同签署《合作备忘录》，共建“执行 智慧停车”联动机制。

签约仪式现场。图片来源/互联网

据悉，该联动机制原计划“运用南宁慧泊停车公司车位管理大数据分析优势，在已被青秀区法院查封的车辆泊入后进行实时监测，结合青秀区法院执行快速响应机制，对相应车辆采取控制措施”。同时，南宁慧泊停车公司“可结合车辆泊入点的情况，对被执行人的行动路线进行分析，青秀区法院可据此缩小被执行人查找范围……提升执行质效。”签约仪式上，青秀区法院党组副书记、副院长赵会表示，被执行人难找、被执行财产难寻是制约执行成效的一项难题。此次“执行 智慧停车”联动机制的建立，系全市首创。

从这篇文章看，根据“智慧停车”系统来查找被执行车辆，是一件利于追“老赖”的举措。不过南宁慧泊公司发表的文章引起了较大争议。5月10日，南宁慧泊公司公众号“慧泊车服务”发表了一篇题为“全市首创！慧泊公司与青秀区人民法院推行‘执行 智慧停车’联动机制，恶意欠费实行诉讼追缴”的文章。

目前该文章已经删除，从网传截屏看，文内有“对于车主恶意逃费欠费，慧泊公司主要通过司法诉讼的方式进行追缴”的内容。有网友担心，法院与服务企业这样的合作，就是为了追缴停车欠费，由于之前当地停车收费较高已经引发关注，这种合作模式引发更大争议。

面对《合作备忘录》引发的舆情，当地官方迅速响应。

广西新闻网5月19日晚发布消息称，自治区高度重视，已派出以自治区党委常委、政法委书记何文浩为组长的工作组，赴南宁市对此事进行调查。

另外，自治区高院对《合作备忘录》内容进行了审查。区高院经审查认为，青秀区法院与特定企业签署合作备忘录不符合公平公正的原则。5月19日，已责成青秀区法院与慧泊公司解除了《合作备忘录》。

网传慧泊公司公众号文章的截图。图片来源/互联网

5月21日晚，南宁新闻网发布消息称，近日，南宁市青秀区人民法院与南宁慧泊停车场服务有限责任公司签订《合作备忘录》一事引发社会关注，暴露出南宁市一些党员领导干部存在法治意识不强、履职不当等问题。

经南宁市委决定，对南宁市青秀区人民法院党组成员、副院长赵会，南宁市青秀区人民法院党组成员、执行局局长梁芳燕，南宁市市政和园林管理局党组成员、副局长刘玄，南宁公共交通集团有限公司党委委员、副总经理赖洪，南宁慧泊停车场服务有限责任公司党支部书记、董事长郭智华等5人予以停职检查。

近段时间来，广西南宁“道路停车收费太贵”已成为网上热点。不少网友吐槽，在南宁临时停车一天需要缴费上百元，负责收费的正是南宁慧泊公司。据广西当地媒体报道，慧泊公司收费管理道路路内机动车停车泊位30535个，停车带36908米，经营非机动车保管点82处。2021年9月，慧泊公司公布了一批道路路内停车泊位停车欠费车辆，其中有一辆车欠费最高达到63990.5元。

网传的一张截图显示，5月16日，累计停车时长13小时25分34秒，需要缴纳的停车费达到102元。5月15日，累计停车时长13小时30分，需缴纳停车费102元。5月14日，停车6小时55分21秒，应缴纳停车费50元。

网传天价停车费的截图。图片来源/互联网

当地除了机动车停车收费高以外，自行车和电动车停车要收费也被网民诟病。有媒体报道，南宁市兴宁区某社区服务中心经营的非机动车停车场收费标准显示：按次收费，7:00至20:00自行车收费0.5元/次，电动自行车收费1元/次，20:00至次日7:00自行车收费1.0元/次，电动自行车收费2.0元/次。自行车月票20元，电动自行车月票50元。

如此高的停车费是怎么制定的？针对网友质疑收费标准的问题，南宁市发改委公开回应称，南宁市道路停车收费标准是根据《国家发展改革委住房和城乡建设部交通运输部关于进一步完善机动车停放服务收费政策的指导意见》文件精神，结合该市实际制定的。在市域内施行分时段分区域差异化停车收费，从2017年3月开始实施延续至今。

南宁市发改委表示，与同类城市相比，南宁市机动车停放收费处于适中水平。同时，南宁市也实施了多项停车收费惠民举措。

多位南宁市民在接受媒体采访时提出疑问：慧泊公司运营全市道路停车位，是否经过了竞标程序？相关非税收入的使用和管理，是否进行了公示？

上游新闻记者注意到，2022年6月，有南宁市民在人民网地方领导留言板上提出“慧泊停车路边车位收费是否合法合规合理”的问题，对此，南宁市委办公室一一作了回应。

其中关于路边车位收费的合规性问题，南宁市委办公室回复称，慧泊公司依据市发改委、市公安局《南宁市道路停车位机动车停放服务收费标准的通知》（南发改规〔2022〕4号）的规定，收取道路车行道机动车停车服务费。

关于路边车位收费的合理性问题，南宁市委办公室回复称，根据《关于印发规范南宁市道路路内机动车停车泊位管理工作方案的通知》（南府办函〔2018〕32号）文件，明确了南宁市道路路内机动车停车泊位“收费性质为经营性收费，由交投集团负责收取，核算并扣除经营成本及合理利润后，将其余收益上缴市财政”。

惠泊公司公布的部分欠费车辆。图片来源/惠泊公司公众号

慧泊公司作为授权运营主体，严格按照收费标准和收费要求，采用智能收费系统计时计费，车主支付道路路内机动车停车泊位费用时收款方为“慧泊车服务”（慧泊公司的商户号），所有账款统一定向转入慧泊公司银行对公账户，收支情况接受市国资委、市财政局及市审计局的监督。

虽然南宁官方有这样的表述，但媒体记者在南宁市政府红利来官网查询发现，更新于2022年11月30日的《南宁市行政事业性收费目录清单》中，并没有这一收费项目。北京大学法学院宪法与行政法研究中心研究员彭錞就此表示，这意味着南宁慧泊公司收取的停车费并没有进入财政渠道。

彭錞表示：“这就说明它（南宁）把应当进入到财政渠道（的收费项目），用企业的方式来做了。我个人认为这就可能涉及违法行政的问题。国企收费它肯定是有一个转授权的，因为国企并不享有当地公共道路的所有权，但是这种转授权的方式是没有法律依据的。这笔钱怎么用的，去哪了，根本就不清楚。相当于国企可以跟政府自己来随意决定。”

彭錞表示，从法理和多地实践发展趋势来看，机动车占用城市道路的停车费，应当纳入行政事业性收费管理模式。彭錞说：“初步看，现在它（南宁）没有按照这条线走，所以它无论是从法理还是从实践上来讲，都可以说于法无据。”

面对热议，5月18日，南宁市政府连发两则公告应对舆情。

18日10时，南宁市政府红利来官网发布公告称：“我市正在开展调查研究和政策评估……不断优化调整收费标准，合理划定车位……”

18日21时30分，南宁市政府红利来官网又发布公告称：“市政府已成立专项工作领导小组……组织征求市民意见，按照价格调查、成本调查、听取社会意见、价格听证、合法性审查、集体审议等法定程序，研究出台优化我市道路停车位机动车停放服务收费标准的方案，并尽快组织实施。”

21日晚，南宁新闻网报道，自治区党委常委、南宁市委书记农生文和市长侯刚调研南宁市路内停车泊位管理工作和停车泊位规划使用情况，全市当天还派出9个调研组开展停车收费实地调研。

同日晚22时，南宁发改委微信公众号发布公告称，将于6月21日“召开南宁市道路停车位机动车停放服务收费标准听证会”，听证会参加人员55人，包括消费者（30人，自愿报名）、经营者（1人）、利益相关方（4人，自愿报名）以及专家学者、政府代表、人大代表、政协委员、社会组织等等。

此外听证会设旁听席5个（自愿报名），记者席5个。

据南宁媒体报道，慧泊公司是南宁公共交通集团下属的全资国有企业，该公司自2018年1月起，对南宁市道路路内停车泊位进行收费管理，共管理路内机动车停车泊位30535个，停车带36908米，经营非机动车保管点82处。

慧泊公司去年巨亏1200万元。图片来源/南宁轨道集团财报

天眼查显示，慧泊公司由南宁公交集团百分之百控股，注册资本5.02亿元，实缴200万元。2022年10月，南宁公交集团唯一股东南宁国资委退出，由南宁轨道交通集团有限责任公司接手并百分之百控股。

慧泊公司目前参保人数为56人，显然无法直接管理这么多的停车位，天眼查显示，该公司有多次劳务外包的招标。5月12日宣布的最近一次中标公告显示，此前招标的三个分标，由北京京铁卫士保安服务有限公司和广西亮雅环境科技有限公司中标，每个收费岗位的劳务服务费为4267-4398元/月，三个分标分别承诺每月业绩目标是253万元/月、136万元/月、144万元/月。

记者从南宁轨道交通集团的财报中查到，慧泊公司的收益情况并不好，截至2022年年底该公司净资产为4.95亿元，2022年净亏1208万元。财报没有显示亏损的原因。

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（来源：广州日报）